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麻城市乡镇污水处理PPP项目社会资本方采购招标公告

作者: 佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2017年10月25日 18:03

开标时间: 2017-11-16 09:00:00

麻城市乡镇污水处理PPP项目社会资本方采购招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定,湖北鑫宇阳光招标代理有限公司麻城市住房和城乡建设局委托,对麻城市乡镇污水处理PPP项目社会资本方采购进行公开招标,现将有关事宜公告如下,特邀请符合条件的社会资本方(以下简称投标人)参与公开招标:

1、项目条件

麻城市乡镇污水处理PPP项目已由麻政办发(2017)24号文和麻财采计(2017)117号文批准。麻城市人民政府授权采购人麻城市住房和城乡建设局麻城市乡镇污水处理PPP项目的实施机构,采用政府和社会资本合作模式(PPP),社会资本方采购方式为公开招标。

2、项目概况

2.1项目实施地点:麻城十六个乡镇,包括白果镇、宋埠镇、龟山镇、黄土岗镇、乘马岗镇、盐田河镇、张家畈镇、木子店镇、顺河镇、三河口镇、阎家河镇、夫子河镇、歧亭镇、铁门岗乡、中馆驿镇及福田河镇等十六乡镇镇区。

2.2项目实施内容:本项目实施内容包括投资、设计、建设、运营、维护和移交。

2.3建设规模:新建乡镇污水处理厂 16 座,近期污水处理规模 13500m3/d、远期污水处理规模27000m3/d,配套污水收集管网244.93km,污水提升泵站 1 座,近期规模 200 m3/d。

2.4投资规模:本项目总投资约 39460 万元(以最终审计结果为准)。

2.5项目合作期限:30年(其中:建设期1年,运营维护期29年)。

2.6项目付费及回报机制:污水处理费和管网服务费按规定实行“收支两条线”管理,采用政府付费的回报机制,其中政府可获得部分由使用者支付的污水处理费,付费不足部分由政府进行补贴。

2.7项目融资结构:根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发【2015】51号)的相关要求,本项目资本金按项目总投资额的30%计算,剩余70%部分由社会资本方负责筹资、融资。

2.8项目公司股权结构:政府按10%的股权比例出资,与社会资本方共同组建项目公司。

3、项目需求

通过公开招标确定中选社会投资人,采取BOT运作方式,由中选社会资本方和政府出资方代表按照法人治理结构共同成立项目公司,在合作期内负责本项目的投资、设计、建设、运营、维护,合作期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

4、投标人资格要求

4.1投标人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业,包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业,包括符合条件的金融机构;

4.2麻城市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为PPP项目的投标人;

4.3投标人应同时满足以下条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加本项目前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

4.4本次公开招标接受联合体申请,联合体成员不超过2家,并提供联合体协议原件。

4.5财务要求:

4.5.1独立投标人或联合体投标人的牵头人最近连续三年从2014年1月1日起(如投标人成立不足三年,应自成立之日起),每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计,财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;

4.5.2投标人具有本项目投融资能力:银行存款证明不低于人民币6000万元,同时提供总额不低于10000万元资金实力证明,包括自有账面资金、银行贷款承诺函或信贷证明(以投标截止日前一年内的为有效证明材料)。若为联合体投标人,则联合体牵头人应满足上述要求。

4.6资质要求:

投标人须具备依法取得的建设行政管理部门核发的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质,投标人如有设计资质,不得低于市政行业(给排水)专业设计乙级和环境工程(水污染防治工程)专项设计甲级,如无设计资质的应遴择具有上述资质的设计单位进行设计。若为联合体投标人,联合体成员任何一方的资质、业绩如符合要求均视为有效。投标人可采用其全资子公司的资质、业绩参与本项目。

4.7业绩要求:

4.7.1公开招标申请截止日,投标人在中国大陆(不含港、澳、台地区)具备已经完成或正在实施的单厂规模不少于2000吨/日的污水处理厂PPP项目业绩(包括:DBOT/BOT/TOT/股权收购/委托运营)不少于2个(以中标通知书原件或合同原件为准)。

4.7.2投标人近三年(从2014年1月1日起承接过不少于5000万元的市政基础建设工程投融资项目或市政基础设施工程施工项目(以中标通知书原件或合同原件为准)。若为联合体投标人,联合体成员任何一方的资质、业绩如符合要求均视为有效。投标人可采用其全资子公司的资质、业绩参与本项目。

4.8信誉要求:

4.8.1在近三年(2014年1月1日至今):

①投标人没有处于被责令停业状态;

②投标人财产没有处于被接管、冻结、破产状态;

③投标人在最近3年内没有骗取中标、严重违约、重大工程质量问题;

④没有被暂停或取消投标资格(指投标人没有处于被项目所在地县级及以上建设行政主管部门或公共资源交易综合监管部门作出取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内。)若为联合体投标人,联合体成员任何一方均不得有上述情形。

4.8.2投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录;(提供网页查询截图并加盖公章,若为联合体投标,需提供联合体双方网页查询截图

4.8.3投标人需提供公司注册地或本项目所在地的检察院出具的近三年《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》,在投标截止日该告知函必须在有效期内。(若为联合体投标,需提供联合体双方查询告知函,若成立时间不足三年,则从成立之日起出具)

4.9其他要求

上述条件中,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目,否则其投标均被否决。投标人及其法定代表人控股的其他公司,不得同时参加本项目,否则其投标均被否决。

5、资格审查方法

本次公开招标资格审查方式采用资格后审。

6、招标文件的获取

本项目无须报名。招标文件与本招标公告同时发布(见附件),供投标人在投标截止时间前自行下载。

7、投标文件的提交

投标文件的递交须由投标单位的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人办理(委托代理人必须是投标单位商务合同谈判代表可以代表投标单位参与评标当天结束后的合同谈判环节并签署相关文件),否则招标方将拒绝其投标申请。

递交投标文件截止时间:2017年11月16日上午9:00

地 点:黄冈市公共资源交易中心麻城分中心五楼开标大厅

(麻城市金桥大道市政府大楼斜对面)

开标时间:2017年11月16日上午9:00

地 点:黄冈市公共资源交易中心麻城分中心五楼开标大厅

(麻城市金桥大道市政府大楼斜对面)

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。

8、公告媒介

本次招标公告在麻城公共资源交易网和湖北省政府采购网上发布。

9、联系方式

9.1招 标 人:麻城市住房和城乡建设局

地 址:麻城市金桥大道56号

邮 编:438300

联 系 人:丁先生

电 话:13871961194

9.2代理机构:湖北鑫宇阳光招标代理有限公司

地 址:麻城市公共资源交易中心六楼

邮 编:438300

联 系 人: 陶先生

电 话:18972702666 传真:0713-2956798

黄冈市公共资源交易中心麻城分中心

联系人:丁先生 联系电话:0713-2953129

2017年10月25日

附 件:招标文件


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